帝国自琉大帝创立进入中叶，地方豪族的势力越来越强盛。为了改变这种状况，帝国中叶以来的帝君们赋予到地方就藩的王族越来越大的权力，以此来限制地方上的豪族。然而当新的帝君登位，想到从他的兄弟手中收回强大的权力以巩固自己的地位时，常常会使矛盾激化，王族之间的战争只会进一步削弱帝权。
檀那锡陵没有吸取足够的教训，或许因为以他的魄力不足以改变帝国的传统，反而使得这一传统变本加利，除了五子早年夭折、七子不堪扶植之外，长子檀那天悬、三子檀那耿明、四子檀那界明、六子檀那明河（素鸣衍）、八子檀那镜先后有五子封王爵就藩地方。
诸子势力的强弱除了帝君的宠信之外，主要依赖于母族、妃族的势力支持，檀那耿明的母族是帝国的大族夜氏，成年后又娶母舅的女儿夜明霜为妃，他被封为白令郡王，到临海郡就藩已有十六年，早就培养雄厚的实力。
白令半岛位于临海郡东南，是新月海域的北部门户，境内的白令岬也是中陆青羽鹫的三大产地之一。
帝国在临海郡的卫戍军只有一千羽鹫骑士的编制，用来防备在新月海域出没的楼迦罗海盗。然而控制了青羽骑鹫产地的檀那耿明，在旗下私军中就拥有一千名羽鹫骑士。
素鸣衍盘算着两百对三年到五年的青羽幼鹫应该放到哪里饲养才合适。
羽嘉郡限制人口的限制，永远无法在军队规模上跟其他地区相提并论，单单休屠郡就能动员十万人以上的武力。
羽嘉只能走精兵之路，培养大量的精锐武士与高级兵种，才有可能摆脱摩揭伯岑的控制，走到割据之路。
青羽鹫是肉食猛禽，每天通常能吃下自身五分之一到四分之一体重的肉类，一只成年羽鹫所需要的补养是一名武士的八到十倍，维持四百名编制的羽鹫骑士营所需的成本，可以养十倍规模的精锐戟士营。
想想还是楼迦罗武士好啊，千贺武士营的规模已经达到八百人，所需的费用却与普通的剑士营相当，可惜天下再没有这种物美价廉的买卖了！
各部族都还刚刚安定下来，物产还十分贫瘠，只能维持部族的生存，郡王府以及四郡守护府甚至还要在物资上支援下面的部族。素鸣衍心里盘算了一下，以现有的财力，维持当前的军备已经有些吃力，再增加一个羽鹫骑士营的编制，江采离、方镜川他们会不会跟自己翻脸？
虽说狠狠的敲了檀那耿明一眼，素鸣衍却为此增添了许多烦恼。烈炎魔弓威强大不假，但是配备烈炎魔弓的射手营将成为敌军首先攻击的对象，就像贝迦人的龙骑，一旦与主力军团脱离，就会在种种战术条件的限制下失去应有的作用。
将八十张烈炎魔弓交给千贺氏，会不会引起其他将领的反对，毕竟拥有八十张烈炎魔弓的千贺武士营的战力将更加恐怖，势必遥遥凌架于其他诸军之上。
事实上，素鸣衍为提高千贺武士营的战力倾尽全力，魔犀皮甲、精金巨弓、射影弓、爆炎箭等极品军械都优先装备千贺武士营，易氏在青叶郡集结数倍的强势兵力却不敢轻易攻打定军堡，就是畏惧千贺武士营的存在。不论多精锐的陆地战力，在狭窄的地势里，与千贺武士营相遇，都逃不脱被屠戮的命运，就算龙象骑士，在只能挨打不能还手的战斗中，又能坚持多久？所以易氏在没有足够压制千贺武士营的空中战力之前，只能巩固己方的防线。
不管如何，最能发挥烈炎魔弓威力的暂时也只有千贺武士营，素鸣衍在进入关河郡城之前，就密令千贺长琴从千贺武士营中挑选一批四阶以上的武士兼修混沌系术法，使用烈炎魔弓的射手需要有初阶混沌系术法的基础。对于已进入力量门径的武士，兼初阶术法不是很难的事情，当然，要将术法练到跟他们的武技、箭术相提并论的境界，就需要极高的天赋与长时间的修习。
“我看将两百对幼鹫分给各个部族饲养，”素鸣衍觐见檀那锡陵出来，还念念不忘刚敲诈来的两百对青羽幼鹫，“每个部族领养两对幼鹫，虽说一只幼鹫需要十二三人的口粮，但是幼鹫能够提高部族在荒原的狩猎、游牧能力，我想下面不会有什么阻力，幼鹫还可以与部族武士一起培养，直到成长为真正的空战鹫骑，战时就可以迅速召集。放在部族中饲养，繁殖的空间也大，幼鹫从出生到成长为战鹫，需要十年的时间，郡王府可没有足够的财力去维持一支庞大的羽鹫骑士营。”
燕京每年拨给羽嘉郡的军资仅一千万银币，若在内地，养一支万人左右的精锐战力，勉强够用，但是羽嘉郡的主要物资都要从外地输入，物价要比内地高二到三倍，所以郡王府每年要另拿出一千万银币补充军资。虽说羽嘉郡的人口渐多，也会生产越来越多的物资，但是要彻底的扭转这一局面，至少还要补充数十万人口才行。但是燕云极度缺水的环境，使得燕云的地域虽然广阔，但是真正能容纳的人口极为有限，燕语高地差不多已经饱和，其他地方还没有发现大片的水源地。郡王府限于自身的实力，暂时还没有能力向中燕云、北燕云扩张。