文武分治，基本互不干涉，两个大的阵营，最终都对君王负责。
君王平日里，可以不干涉内阁跟军机阁的日常内务，但，君王对两阁臣子的任命，有提拔跟豁免权。
一旦两阁内部遇上不能协调的决策，可以请君王最终裁决。
两阁内部家族之间不允许通婚，如果要通婚，则只能退出两阁。两阁每个臣子每一次的决策，提议者，附议者，最终决定的人，都要做出书面承诺。
如果做出决策产生严重不利国家不利百姓的，将按照情节轻重进行后果负责。并且在文武各自官员系统内公开。
是以，每一个人都要对自己的提议，附议，决议的政务，军务，做出慎重选择。
两阁对百姓，对国家有重大贡献的臣子，君王不仅仅给以物质奖励，还给予他著书立说，让他名垂青史。
要知道，不仅仅是古代官员，便是现代官员，对自己的政绩功过，都是极为看重的，谁不要脸？谁不要名声？
内阁内放置这么多人，其实就是选举的雏形，少数服从多数的决议形势将会产生。
后果负责制，将会约束他们各自的决策跟权利，加上君王另外还有一套约束官员的统知司系统，可以督查所有官员的奉公守法。
如此一来，君王的权利虽然被架空不少，但君王还有臣子的任免大权，也算是大权在握的，只是不需要事必躬亲，不需要外行指导内行。
而自己要做的就是，在自己活着的时间里，尽量的让自己治下的所有百姓，都能读书识字，都有一技之能，都信仰自己的大同王朝。
自己还要在活着的这段时间里，平衡两阁臣子家族势力，打压跟提拔并行，最终用制度，约束臣子跟君王的言行。
现在趁着自己的势力还只是七府之地的时候，就将这个格局建立起来，等将来真正打下来天下，便能顺理成章的铺开下去。
其实这样的朝政格局，对下面的能臣来说，是大好事，没有君王处处掣肘的处理内务，反而可以放开手脚。
当然，两阁，以及两阁人数这么多的情况下，若是有人想推翻大同王朝，也是极为困难的，最起码在百多年内，是不可能实现的。
不过自己七府之地，两阁成员，肯定不能占满额，不然如何吸引，安置将来的人才？
暂时自己的七府之地，两阁各自安排三到五人就足够了，毕竟摊子小，事也少，关键是能胜任的臣子也不多，毕竟其他各个部门，也处处缺人的。
“你们都在啊？这个是我花费很多心思想出来的，关于我们大同王朝朝政格局的设想，你们就在这传阅看看，回头我叫人印刷之后，给你们每人发一份。
相信这样的格局对你们这些能臣来说，应该有了更多的施展才能的空间，我从前就说过，大同王朝不是我韩小满一个人的，而是天下人的。
那么，天下人向往的大同，则由天下人共治！”
韩小满交代完之后，让夏云将自己苦心设想的朝政格局，发到下面臣子手里，最先过目的自然是呼延庭等几个老一辈。
呼延庭，古道，中元，钱大家，几个老的，快速扫视之后，大惊失色，惊得连手中的纸都掉了下去。
为何主子要如此捆缚自己？为何给臣子那么大的权利？难道主子就不担心，那些臣子权利过大，又要重蹈覆辙从前元帝元后的悲惨遭遇？
“继续传下去，每个人都看看，你们都是我最亲近的臣子，也是我最信任的臣子。
我一个人不可能治得了全部的天下，只能依靠你们，信任你们，而你们，值得我信任，值得天下百姓托付吗？”
“主子？臣誓死追随主子，臣誓死保卫天下百姓！”
不论现在是不是已经看了的臣子，在韩小满的这番质问之下，都跪了下来，纷纷表态。
韩小满微微一笑，还没开口，忽然感觉一阵腹痛，当下韩小满皱眉认了下来。
这满满一厅的臣子，如今已经成为紧紧围绕在自己身边的近臣，有五十多人。这么多人，每一个人身上都有重任。
但他们现在还可以有更高的追求，那就是入阁。不论文武，皆可以入阁。
“好，我记住了你们今天的誓言，天下的百姓，也会知道你们的誓言！七府之地，我们共治，将来更为广阔的天下，依旧是我们共治！
大同王朝，是我们这一代人用血汗建立的辉煌，也是我们这一代人的无与伦比的骄傲，相信我们所有人都珍惜这来之不易的大同王朝！”
韩小满满意而笑，朝着所有跪下的臣子，打开双手，虚扶所有人站起来。
“很抱歉，我不能陪着你们一起细看了，我已经开始阵痛了，应该是要生了！”
韩小满疼痛的脸色涨红起来，将这件大事安排之后，终于可以放心生产了！
“主子？快，叫太医，快叫稳婆来！”
“小满！小满你怎么了？”
“主子？主子？”
随着韩小满说自己要生的话，下面满满一厅的臣子，陡然间惊惧叫喊起来，一时间，这么多人乱成一团。
韩承几乎是跌跌撞撞的跑了过来，心跳的快要出来了，眼里满是揪心的疼痛。女儿为了她的大同王朝，呕心沥血到要生的时候，都不曾停歇。
“爹，不要紧，只是刚刚发动阵痛，离要生还有一段时间的！府衙里面，有安排好的产房跟稳婆，你们都不要着急的。”
韩小满尽管阵痛着，但却依旧挺直凸起的身体，尽量露出笑脸，安抚爹，也安抚下面乱成一团的臣子。
“金玉树，元详，你们从现在起，寸步不离的陪着主子，安南，你也陪着，夏云，立即安排参汤，再去煮一碗红糖鸡蛋，快去！
莲净大师，我们主子，我们的小主子，都拜托你了！”
呼延庭急的满眼赤红起来，着急之态，比起韩承有过之无不及。甚至连莲净大师都被呼延庭安排的为主子，小主子诵经祈福了！
“我这就去叫我师傅来！”莲净大师却在这个时候，一反常态，竟然慌张的飞射离开，找一初大师去了。
没有人明白，莲净大师对韩小满母女的真情，在这样的时刻，莲净大师，仙人般的清冷容颜，再也淡然不起来了。
“不要担心，不要着急，相信我，我一定可以平安生产。丞相，你已经看过我对将来朝局的设想了，在这段时间里，你帮我多听听各位臣子们的真实想法吧！
金大夫，元详，你们两个也别跟着我了，如果有需要，我会让夏燕出来叫你们的。
安南，那番朝廷格局内阁大臣里面，你可以申请进军机阁，以你的功绩，足够进军机阁的，你在军机阁，才能真正的辅佐我，成为我的不可或缺的栋梁之才。
安南，你明白我的意思吗？”
韩小满忍着腹阵痛，抓住安南的手，一边安抚呼延庭，一边跟呼延庭，陈安南表明心态。
不要因为担心元帝元后的遭遇，而不断的逼迫自己接纳男人入后宫了！
自己即便身为君王，也不会有太大的权利，自己不需要那么多男人来控制家族，平衡前朝。
因为自己，已经用这样的内阁制度，平衡了前朝，呼延丞相若是想帮自己，就别将有用的年轻人才塞进自己后宫，倒不如塞进内阁。
呼延庭等几个老人，忍不住的心痛，自责。
感觉是他们不断的逼迫，才让主子不得不作茧自缚一样的捆绑了她自己。
自古以来，哪有帝王愿意放手权利的？难道就不怕被人造反吗？
本书由首发，请勿转载！